本网讯(李佳芳 通讯员 师华) 每年六月的高考，承载着万千学子们的希望和梦想。而在今年的六月，重庆九龙坡区委政法委也和广大考生一样迎来了“大考”：为期三年的全国、全市第一批市域社会治理现代化试点合格城市创建考核验收将于六月先后开始。目前，全区各级各部门以迅速进入迎检状态，按照“验收有指引,治理无极限”的认识，全力做好迎检验收工作。

市域治，天下安。自全国市域社会治理现代化试点启动以来，九龙坡区委政法委认真履行牵头单位责任，坚持将推进市域社会治理现代化试点创建作为加强和创新基层社会治理的重要切入点和突破口，

以广袤大地为纸，以实践创新为笔，努力交出“争当表率、争做示范、走在前列”的亮眼答卷。近三年来，区域内众多鲜活经验从地方探索上升为顶层设计，从单项经验集成为系统制度，市域日益成为防范化解重大矛盾风险的“终点站”。

第一年：谋划

抢抓“双试点”机遇，让市域“树苗”从无到有

党的十九届四中、五中全会提出了都提出了要“加快推进市域社会治理现代化”，凸显了市域社会治理现代化的重要性和紧迫性。

市域社会治理现代化的目标任务和重点工作是：坚持以人民为中心以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，以改革创新为动力，打造具有中国特色、时代特征、市域特点的社会治理新模式，提高市域社会治理现代化水平，使人民有更多的安全感、幸福感和获得感。

2019年12月，中央政法委全面启动全国市域社会治理现代化试点工作。九龙坡区赓即召开区委常委会，专门研究了试点工作的可行性。最终，确立了由区委主导、区委政法委牵头、全区部门协同、群众参与的争创“双试点”的工作格局。

九龙坡区委政法委相关负责人表示：“我区要实现‘三高三宜三率先’的目标，需要社会各方全面参与和全区人民团结一心，更需要有一个良好的社会环境来保障。因此我们必须迎难而上，抓住“双试点”这个机遇，做好试点工作。”

按照中央要求，市域社会治理现代化试点工作分为全国试点和市级试点，市级试点与全国试点工作同步，标准一致。

做好“双试点”工作第一步就是要被纳入试点工作的名单中，为了拿到这张“通行证”，九龙坡区委政法委按照中央政法委印发的《全国市域社会治理现代化试点工作指引》(以下简称工作指引)制定了调查问卷，分发给全区各部门镇街开展自我评估。

“《工作指引》分为共性工作指引、区域特色工作指引和负面清单三部分组成，总分为940分，区县自评达标846分以上就可以申报验收。”九龙坡区委政法委相关负责人介绍到。

但是，第一轮自评自查的效果却并不理想，离预达标分数还存在一定距离。为此，九龙坡区委政法委干部职工开始走入各部门镇街，围绕“找差距、补短板、明方向”进行排查。

九龙坡区委政法委相关工作人员表示：“通过排查，我们发现绝大多数部门镇街是因为对《工作指引》理解不够透彻，才导致了整体分数偏低，并不是工作做得不好。”

为此，九龙坡区委政法委组织召开多次会议，对相关部门镇街负责人进行专业培训，并重新启动自我评估工作。通过前期的不懈努力，九龙坡区最终在2020年6月被纳入全国第一期试点、全市第一期试点。

据了解，九龙坡区按照“部门设项、街镇建点”的思路，每年确定一批示范点、示范项目，集中力量进行攻坚突破，以点带面整体推动市域社会治理现代化工作。截至目前，共建立了示范项目14个，示范点13个，市域社会治理的“小树苗”在九龙坡区委政法委的精心打造下正茁壮成长，市域社会治理现代化的框架已在区域内初具雏形。

第二年：破难

找准“双试点”短板，让市域“盆景”从有到优

经过第一年的不懈努力，市域社会治理现代化的框架已经搭建成型，接下来要做的就是工作中所存在的短板与不足。

“刚接手工作，我们发现验收标准没有具体量化，在开展建设工作中要做到什么程度才能通过标准?” 九龙坡区政法委相关负责人坦言，这是在创建“双试点”工作中的第一大难题。

为了解决这一难题，九龙坡区委政法工作人员通过多方研究、论证，研发了市域社会治理智能化管理系统，把牵头单位、责任单位按照组织机构进行统一编码，将《工作指引》进行逐项量化。

相关负责人介绍：“我们要求入选的示范点和项目，必须按照我们的规范要求，将工作进展、推进情况、印证资料等内容，全部录入到管理系统中，并进行实时更新，以便我们掌握整体推进进度。”同时，通过设置市域治理组、牵头单位、责任单位三个层级，做到了逐级负责、上下贯通，实现了办理全程留痕、进度实时更新、分值及时预警、资料一目了然。

打好了“验收标准量化”这一地基之后，接下来就是要做好“双试点”楼房的搭建工作。九龙坡区委政法委选择积极探索政治、法治、德治、自治、智治，通过党建引领“五治融合”，激发“双试点”工作活力。

政治引领，通过探索“党建+社会治理”模式，广泛建立“老杨群工”点，让辖区实现了民事民议、民事民办、民事民管;

自治强基，培育发展了600余个社会组织，社区通过购买社会服务，满足居民们的多样需求;

法治保障，公检法司工作齐头并进，打击破案、案件结收、矛盾调解稳居全市前列，让市域社会治理现代化在法治轨道上行稳致远;

德治教化，以创文为契机，大力开展见义勇为、“平安卫士”、“平安家庭”等文明创建活动，利用榜样的力量感染群众;

智治赋能，综治中心连同“雪亮工程”在全市率先全覆盖推进“综治中心+网格化+信息化”建设，有效提升社会治理基层基础工作效能。

一项项工作顺利开展，一件件民生实事落实，让各个示范点、示范项目不断完善，补齐短板，市域社会治理的“小树苗”也长成了一盆盆精美“盆景”。市域社会治理现代化的“美景”已在全区逐渐完善。