本网讯（杨玉山 韩德清） 随着夏季高温、酷暑天气的持续延伸，游泳爱好者、中小学生和儿童溺水事故进入了危险期和易发期。为最大限度地防范和减少因溺水事故引发的不安定因素，青海省乐都区公安局党委坚持“人民至上、生命至上”的理念，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府和上级公安机关的总体部署,将防范溺水事故风险、保护人民生命安全作为一项重大政治任务来抓，以“四突出四强化”主动作为、积极应对，全面加强辖区水域安全防护，全力筑牢夏季防溺水事故安全防范壁垒。
一、突出政治站位，强化责任担当。一是加强组织领导。召开专题会议深入剖析辖区溺水溺亡事故电信案例，制定防溺水工作专项工作方案和应急处置预案，成立领导小组及其办公室，通过层层召开专题部署会议，全面分析事故警情，找准薄弱环节，从内强防范处置、外强联防联控入手，着力源头化解溺水事故涉稳风险，确保夏季防溺水工作高效推进落实，形成齐抓共管格局。二是做实基础工作。深入分析研判近年来辖区溺水溺亡事故遇险人员情况，将沿河村镇、涉水游乐场所、临水景区、临近湖泊河段等的外来人口、中小学生等群体确定为重点人员，做到工作有针对性、宣传有侧重点。同时，坚决压实治安网格化防溺水属地责任，组织各派出所民警、辅警、村警全面投入“防溺水、除隐患、降事故”大会战，积极会同党政职能部门对辖区的河流、水库、群众习惯戏水的河岸、工程建设遗留的堰塘等易溺水部位开展全覆盖、拉网式、滚动式深入摸排，对发现的隐患督促业主单位或通报政府职能部门采取有针对性的防护措施，全面清除安全威胁，封堵隐患漏洞。目前，已排查整改各类涉水安全隐患6处, 督促相关部门和业主在水库、河流、人工湖等溺水事故易发地段和危险水域醒目位置设立警示牌4块。三是抓好统筹结合。将溺水预防工作作为深化“枫桥式公安派出所”创建活动的一项重要内容和具体举措，立足源头防控，强化综合治理，突出“巡、宣、管、防、建”五措并举，对全域19个乡镇（街道）进行全方位巡查宣防，最大限度减少溺水溺亡事故发生，切实提高辖区人民群众的安全感、满意度。
二、突出资源整合，强化机制建设。一是整合警力资源。以“巡防处一体化”为依托，推动建立溺水警情快速处置、应急救援快速响应机制，针对溺水警情处置工作的特殊情况，以各辖区派出所为主力，积极整合基层一线警力，在特巡警、交警、街面巡防力量、各派出所的值班备勤车辆及时增置救生衣、救生圈、救生绳索、扩音喇叭等救生救援装备，确保一旦发生溺水险情能够做到第一时间赶往现场、第一时间投入到防溺抢险工作、第一时间保护人民群众生命财产安全。二是整合外部资源。整合辖区村干部、网格员、志愿者、村“两委”班子等社会巡防力量，强化与应急管理、教育、卫生等相关部门联动，共同协商制定救援预案，进一步明确分工，确保快速处警、专业处置，提升应急状态下处置溺水事件的能力和水平。三是整合处置流程。进一步规范溺水溺亡事故（件）处置流程，要求全局民辅警按照相关规定要求，严格执行重大信息报告制度，全面搜集、动态掌握本地区汛情、险情、灾情，遇有重大紧急情况，第一时间上报指挥中心和分管局领导，确保积极应对、高效处置。
三、突出警示宣传，强化避险意识。一是注重学校宣教。安排各学校法制副校长与辖区学校老师紧密合作，通过微信、QQ班级群以群公告、安全教育平台等新媒体对全体学生及家长进行广泛宣传教育，以典型事例警示学生，教育学生珍爱生命，使广大学生充分认识到擅自戏水的风险与危害。期间，不定期向老师发生防溺水安全教育知识和典型案例8期。二是注重日常宣教。结合基层基础工作的开展，组织社区民警深入到社区、村庄，通过上门宣讲、派发宣传单等方式，向辖区群众反复宣传防溺水知识，发动群防群治力量，开展全覆盖、无死角的宣传防范工作，做到家喻户晓、全员知晓，切实提高广大群众和青少年学生的安全防范意识和自我管控能力，确保宣传工作有效果、全覆盖。三是注重氛围宣教。充分利用辖区居民小区、商场、超市、公园、广场等休闲场所和人员密集区域，通过线下启用“大喇叭”无人机喊话、发放防溺水宣传手册，线上依托微信公众号、手机短信提醒等方式，大力普及防溺水安全知识。，号召全社会成员共同参与监督管理，全面营造良好的夏季防溺水的宣传氛围。仅7月以来，累计发放防溺水宣传资料6500余份，推送防溺水宣教短信、公众号文章12条，进一步扩大了宣传覆盖面和群众知晓率。
四、突出巡防处置，强化快速反应。一是强化日常巡防。将辖区溺水溺亡事故易发高发水域列为重点巡防部位，在易发高发时段安排巡防力量常态化开展重点部位巡逻巡查工作，加大对相关水域“野泳”“踩水”者的巡逻频率和劝离力度，确保重点水域、重点地段、重要时段有人巡、有人管。仅7月份以来，共出动警力240余人次，劝阻“野泳”“踩水”人员80余人次。二是强化联合巡防。各派出所、交警大队和特巡特警结合日常巡逻防范工作，把历年来易发多发溺水事故的场所和午后高发时段作为重点，加大巡逻防范的频次和密度，做到及时发现，及时制止。同时引导社区青年志愿者、各村委员会强化辖区水域地段的巡防工作，教育和提醒不熟悉水性的广大群众和学生不要下水游泳，以免发生人身伤亡事故。三是强化内外联动。主动加强同卫生、应急、消防、教育等相关部门沟通联系，不断完善联席联商、信息共享、联合巡查等机制，制定针对性的处置、救援、救治方案，不断提高现场处置的应对能力，全力推进工作落实，形成齐抓共管格局。
