本网讯(李佳芳 通讯员 张振东 骆谦):2022年12月,坪山区政协和坪山区检察院会签印发《关于加强人民政协民主监督和检察机关法律监督衔接工作的实施办法》,双方建立了政协委员提案与公益诉讼检察建议“双向衔接转化”等机制,共同推动社会治理。
近日,坪山区检察院部署开展的综合整治新能源充电站消防设施问题专项法律监督活动,就是机制落地的一个生动缩影。
委员提案“号脉”
随着新能源汽车的普及推广,新能源汽车充电站已经遍布城市的大街小巷。新能源汽车充电安全问题也愈发引起人们的关注:
新能源汽车使用充电桩时都处于高消耗状态,会不会发生燃烧事故?
充电桩的周围是否有合格的消防器材等?
2023年4月,坪山区政协委员在走访中发现,辖区部分新能源汽车充电场所存在消防器材配备不规范、摆放不达标等问题,存在较大消防安全隐患,遂即提出“关于尽快清除新能源汽车充电站消防安全隐患的建议”。根据双向衔接转化工作要求,该提案被迅速抄送至坪山区检察院。
检察建议“开方”
针对政协委员提案中反映的问题,坪山区检察院第一时间部署开展综合整治新能源充电站消防设施问题专项法律监督活动,创新运用大数据思维,调取“@坪山”民生诉求平台关于新能源汽车充电站消防问题的投诉记录,碰撞相关职能部门行政监管数据,并在辖区随机选取12个新能源汽车充电站集中3天进行现场勘查,确认充电站的安全隐患等情况。
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经调查锁定,有9个新能源汽车充电站普遍存在消防灭火器过期、配备不足、检查和维护记录缺失、露天存放等问题,个别充电站消防灭火器十分老旧,磨损严重,压力不足,无法识别厂家和出厂日期,存在较大消防安全隐患。
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▲现场勘查并发现问题
针对以上问题,坪山区检察院依法向相关职能部门送达检察建议书,建议对新能源汽车充电站消防设施不规范、不达标问题进行整治,严格落实维护保养要求,健全巡查登记制度,督促运营方配足消防器材,更换过期灭火器材,完善配套消防设施。
深入整治“见效”
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在收到检察建议后,相关职能部门高度重视,立即成立工作小组并展开全面整治专项行动。在“地毯式”排查隐患的基础上,组织辖区32家新能源汽车充电设施运营企业负责人召开消防安全管理约谈会,学习消防安全法律规范、督促相关运营方迅速整改;现场督促指导运营企业在重点区域完善各类安全警示标志、标识,整治工作取得明显成效。
为了多维度深层次保障公共利益,坪山区检察院及时向区政协反映了新能源汽车充电站消防设施管理方面存在的监管主体不清、责任区分不细、建设标准不明等诸多问题。区政协通过委员提案向发改部门提出相关问题及对策建议,发改部门收到提案后高度重视,表示将相关问题纳入正在研究制定的《深圳市新能源汽车充换电设施管理办法(征求意见稿)》,进一步规范行业管理秩序。
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政协委员提案与公益诉讼检察建议“双向衔接转化”,有利于进一步提升提案办理质量和公益诉讼办案质效,更好地拓展了政协民主监督与检察机关法律监督的广度和深度,实现政协民主监督与检察机关法律监督“1+1>2”的监督效能。下一步,坪山区检察院将紧扣生态环境和资源保护、安全生产、食品药品安全等重点领域,通过实时、动态、精准的“双向衔接转化”,强化办案综合效果,以政协提案与检察建议的“双向奔赴”,促进公益受损问题源头治理、系统解决。