本网讯(李佳芳 通讯员 郑庆华 朱禹)：近年来，西安市公安局治安管理局高度重视未成年人违法犯罪预防工作，始终将其作为维护社会稳定、促进青少年健康成长的重要任务，深入践行“我为群众办实事”警务理念，直面“急难盼愁”问题导向，突出“打点控源”关键环节作用，着力构建“三着力四打造五落实”(即着力未来发展、着力现实需要、着力主业主责。打造专业队伍、打造精品课件、打造工作亮点、打造良好氛围。落实任务分工、落实履职清单、落实计划目标、落实社会效能、落实风险防范化解)预防未成年人违法犯罪工作格局，充分发挥公安机关职能作用，结合自身实际，不断拓宽工作思路，积累工作经验，创新工作方法，推行“3D+L”(即三清单一落实)工作法，助力提升公安新质生产力。通过一系列扎实有效的措施，西安市公安局治安管理局在保护未成年人合法权益、预防未成年人违法犯罪、护航未成年人健康成长等方面取得了显著成效。

西安市公安局治安管理局预防未成年人违法犯罪的主要措施经验做法：

(一)常抓不懈持续开展法治宣传教育。

西安市公安局治安管理局在预防未成年人违法犯罪工作中，认真秉承以人民为中心的发展理念，注重培育和弘扬社会主义核心价值观，突出法律宣讲重点环节，以法治宣传教育活动“接地气、办实事、求实效”为抓手，着力追求宣传教育的“针对性、时效性、系统性”，预防未成年人犯罪科以“法治宣传小使者”和“法治宣传讲师团”为发力点，以多部门联动、多警种配合、跨区县合作、多载体链接、多媒体跟进为牵引，积极探索法治宣讲教育新模式，尝试构建体验式教育、警示性宣传、互动式参与融合式情景再现等法治宣传教育格局，为未成年人健康茁壮成长营造良好的人文和法治环境。法治宣传教育开展以来，西安市公安局治安管理局先后在西安市雁塔区实验小学、西咸泾河泾华学校、西安市第七十五中学、蓝田县灞源镇中心学校、西安曲江十三小等开展法治宣传教育报告，同时组织全市各分县局深入幼儿园、中小学开展各类法治宣传共计700余场，受到了学校师生家长的广泛关注和一致好评。这一系列方法灵活、形式多样的法治宣传教育被人民日报人民网、学习强国、陕西日报群众新闻、西安发布、今日头条、市未保办微信公众号等媒体平台给予了广泛宣传。法治宣传教育持续跟进，灵活多样，方法新颖，异彩纷呈。

(二)多措并举不断强化校园及周边治安环境整治。

西安市公安局治安管理局本着服务基层，依靠基层，树立民意为先警务理念，狠抓队伍基层管理，强化服务基层意识，联合专业警种开展网络安全、防电诈、禁毒宣传等，切实解决基层师生家长“”急难愁盼”问题，积极开展护校安园，净化文化传媒市场、安全风险隐患排查、舆情信息报送处置等工作，在全市中小学幼儿园实现“一键式”报警全覆盖，校园法治副校长聘任实现全到位，主要路段、交通高峰实现“护学岗”、“交通岗”、“巡逻岗”不停歇，重要节假日实现法治宣传安全教育不间断，校园安全风险隐患排查实现网格化管理不遗漏，重要舆情信息和社会热点实现及时介入、迅速回应不懈怠，取得了良好的社会效果。

(三)打防结合积极开展专项行动和集中整治。

西安市公安局治安管理局定期组织开展预防未成年人违法犯罪专项行动和集中整治活动，严厉打击校园欺凌、校园暴力等违法犯罪行为，针对未成年人易发多发的违法犯罪行为进行重点打击和防范。维护校园正常教学秩序和师生安全。同时，通过集中清查、专项检查等方式，及时发现并消除各类安全隐患和违法犯罪苗头。

(四)多方联动促进预防未成年人违法犯罪治理机制建设。

建立健全未成年人保护工作机制，加强各警种与民政、教育、司法等部门的协作配合和有效衔接，形成多部门联动、多成员参与、多部门合作、多层次优化的工作机制，形成合力，见到实效。同时，设立未成年人保护热线和家社共建心理热线，及时受理和处理未成年人权益保护方面的投诉和举报。加强社会团体、社会公益组织对特殊未成年人群体的关爱和帮扶工作，如流浪未成年人、留守未成年人等，为他们提供必要的帮助和支持，依靠社会力量，解决现实问题，让他们真切地感受到党和政府的温暖和关爱。建立起学校、社会、家庭和未成年人个人联动合作机制，提升社会管理服务效能，让未成年人健康茁壮成长。

(五)因地制宜突出基层基础筑牢工作根基。

为进一步了解掌握有关未成年人违法犯罪的最新社会舆情，深入高陵、灞桥、高新、莲湖、蓝田、周至等分县局基层派出所逐项检查未成年人法治宣教工作台账并对近期未成年人违法犯罪涉案动态信息和案卷规范化、标准化提出针对性意见建议，保障工作平稳有序高效运行。积极引导涉案未成年人加强思想改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，早日改过自新，重新回归社会。并根据我市当前未成年人违法犯罪的动机、成因、特点和侵害未成年人违法犯罪的特点，规律，前往案件高发的区县以及具有典型案例的区县进行实地调研，撰写出《关于“李某”系列盗窃案件的浅析与思考》、《对我市涉未成年人违法犯罪情况的调查与研究的报告》、《着眼未来赋能谋创新不断激发公安新质战斗力——西安市公安局治安管理局开启预防未成年人违法犯罪工作新战力》等调研报告，为上级部门决策部署提供可靠数据、理论根据和现实依据。

(六)开拓进取学经验充实拓展提能力。

西安市公安局治安管理局积极参加省、市政法委召开的有关未成年人工作调研会议;前往公安部三局三处、北京市公安局海淀分局、中国政法大学未成年人事务治理与北京师范大学法律研究基地等单位进行实地考察和学习;参加公安部举办的全国公安机关未成年人违法犯罪防范治理工作专题培训。学习先进经验和做法，不断提升自身工作能力，为履职尽责打牢业务基础。

西安公安预防未成年人违法犯罪的工作成绩与社会效果：

(一)未成年人违法犯罪率明显下降

经过一段时间的努力，西安市公安局治安管理局预防未成年人违法犯罪工作取得了“发案少、秩序好、基础牢、效能佳”的良好效果，极大提升西安社会综合治理的效能。通过一系列预防措施的实施，西安市未成年人违法犯罪率呈现明显下降趋势，社会治安环境得到有效改善。

(二)法治宣传教育深入人心

法治宣传教育活动覆盖面广、影响力大，广大未成年人的法律意识和自我保护能力得到显著提升。

(三)工作效能明显提高

为实现预防未成年人违法犯罪工作社会效益最大化，西安市公安局治安管理局不断加强对外工作协同配合，积极拓展工作面，对标对表成绩与不足。对于个案和特殊个体，采用事前介入、及时跟进、专题研究、对症下药、妥善处置的方法，专事专办，精准点穴，做到“事前预警，事中处置，事后总结”，使工作质量和效果明显提升。

(三)校园及周边治安环境明显改善

联合公安、工商、市场监管等部门对校园周边的流动摊点、黑网吧、非法营运车辆等进行清理整治，为师生营造良好的学习和生活环境。对校园内部的食品卫生、交通安全、消防安全等进行全面排查和治理，消除安全隐患。校园及周边地区的治安环境得到有效整治，师生安全感明显增强。

(四)工作机制不断完善

未成年人保护工作机制日益完善，建立信息交流平台，强化制度体系建设，使部门间协作配合更加紧密，有效衔接更加合理，有序运作更加顺畅，工作合力得到充实和有效发挥。

一分耕耘，一分收获。西安市公安局治安管理局将一如既往，着眼未来，立足实际，以习总书记社会主义法治思想为引领和贯彻落实党的二十届三中全会精神为契机，胸怀“国之大者”，顺应人民期盼，积尺寸之功，累严实之效，驰而不息地督促指导基层强化风险意识，加大风险隐患排查力度，切实自觉履行未成年人保护工作和预防未成年人违法犯罪主体责任，坚决维护未成年人的合法权益，有效防范和惩治未成年人违法犯罪，积极破解社会综合治理难题，努力探索未成年人保护工作高质量发展的社会化路径，为平安西安建设和提升公安新质战斗力做出应有贡献。