甘肃庆阳,陇东大地,黄土层叠。这里既是“东数西算”国家算力枢纽的重要承载地,也是黄河流域水土保持的关键区域。
10月12日,采访团奔赴庆阳,穿行在算力产业园、基层法庭、黄土沟壑之间,实地探访司法服务数字产业、护航黄河流域生态保护、传承弘扬“马锡五审判方式”的生动实践,感受扎根黄土大地的司法温度。
中国算谷,智慧庆阳。今天的第一站,采访团来到了庆阳“东数西算”产业园区。放眼望去,企业楼宇鳞次栉比,机房内机柜阵列有序运转,古老黄土地正涌动起全新的数字力量。
位于博台线与胡焕庸线交汇处,庆阳是全国一体化算力网络八大枢纽节点和十大数据中心集群及首批国家级零碳园区之一,也是国家算力﹢数据“双枢纽”城市。
产业快速集聚的背后,一套同步跟进的司法保障体系也在同步落地,为产业行稳致远保驾护航。
保障营商环境,是法院服务算力产业发展的着力点。立足园区需求,庆阳法院把司法服务阵地前移,常态化开展送法进企业,聚焦项目建设中的各类涉企纠纷,坚持源头预防与多元化解并举。
有着20多年调解经验的温泉镇综治中心副主任郭怀强,是庆阳市西峰区人民法院什社人民法庭的特邀调解员。他告诉记者,处理基层纠纷,既要坚守法理底线,也离不开情理的融通。
园区建设之初,一起因工程衍生的土地租赁纠纷,在什社法庭成功化解。案涉村集体土地因园区建设面临征收,村民对安置方案存有异议,与村委会矛盾激化。什社法庭下沉村组就地开展调解,兼顾法理与人情促成补偿协议达成,土地顺利腾退,保障重大项目建设平稳推进。
“法院为园区发展提供了有力的司法保障,提前介入化解矛盾纠纷,精准提供司法服务,有力护航算力项目落地推进。”甘肃庆阳“东数西算”产业园区管委会副主任苏文昌说。
什社法庭法官廖锐向记者介绍:“什社法庭通过‘四方调解’工作方式,积极协调乡镇综治中心、司法所、派出所等力量参与矛盾调处,构筑起前端治理工作的整体合力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。”
庆阳黄土,独特的地理环境,催生出扎根乡土、贴近群众的司法实践。
告别产业园区,午后,采访团朝山林进发。
南小河沟,黄土高原上的一块生态翡翠。层层沟壑间林木繁茂,昔日水土流失严重的荒沟,如今满目苍翠、生机勃发,植被覆盖率达84%。
在这里,坐落着黄河流域水土保持治理碳汇修复基地。由甘肃省林区中级法院、黄河上中游管理局、黄河水土保持西峰治理监督局、子午岭林区法院等单位共建,基地作为子午岭林区法院生态修复与碳汇价值转化的平台,将司法裁判与生态修复紧密衔接,让生态环境破坏者通过购买基地碳汇的方式,替代性进行生态损害赔偿。
这里新建了一片碳汇示范林,优选数十种兼具水土保持与固碳能力的树种进行科学配置,有望持续提高区域碳汇能力。“基地的建立,为生态修复增添了有力补充举措。”子午岭林区法院法官助理王杰表示,“通过以碳代偿的生态损害赔偿创新模式,让生态修复流程更加闭环高效,切实助力黄土高原生态保护和高质量发展。”
一株株碳汇林木迎风而立。从“判罚”到“修复”,从“办案”到“治理”,子午岭林区法院将环境资源审判的触角从法庭延伸至广袤原野,让司法裁判的“后半篇文章”写在黄土大地上。
采访团行至庆阳市中级人民法院时,天色渐晚。一尊马锡五铜像巍然伫立,旁边“一刻也不离开群众”的题词碑庄严肃穆。作为“马锡五审判方式”的发源地,庆阳把司法为民的红色基因熔铸进审判全过程。
为让红色司法经验更好地落地办案一线,创新发展新时代“枫桥经验”,当地搭建起一系列务实机制推动精神传承。庆阳两级法院同步成立9个马锡五审判方式工作室,庆阳中院改造升级马锡五审判方式文化中心。庆阳中院内设共享法庭工作室,统筹整合基层司法资源,为人民群众提供更加优质高效的司法服务。
庆阳中院民二庭庭长沈晋芳向记者讲述了一则运用“马锡五审判方式”实质化解矛盾的案例。案件双方当事人身处异地,初始阶段对调解方案均存在较大抵触情绪。沈晋芳践行司法为民理念,多次远程电话沟通,从当事人角度出发持续释法明理,最终促成双方达成调解,上诉人一次性付清调解协议约定的劳务分包工程款,实现案结事了。
个案虽小,却是庆阳法院传承创新“马锡五审判方式”的生动缩影。这样兼顾法理民情、化解民生纠葛的实践,正沉淀于每一起司法案件的办理之中。
讲完这个案子,窗外已近黄昏。八十多年前,马锡五骑马下乡,在塬上断案;如今,法官们穿行于园区楼宇、沟壑林间,把法庭搬到群众身边。到群众中去、到矛盾发生的地方去,始终是这支队伍不变的朝向。那些发生在黄土沟壑间的司法故事,仍在继续。