法治中国廉政网视讯(李佳芳 通讯员
张宇)：从“免费拍照”举措赢得各方“点赞”，到“跑腿警务”向“指尖警务”的变革，再到申办出入境证件7个工作日内办结等服务效能的不断提升，小小的出入境窗口的变革，正是建国70周年来我国社会快速发展的一个缩影。近年来，乐山市公安出入境管理部门以打造“最强服务”为引领持续深化落实“放管服”改革，着力解决群众办证遇到的烦心事和麻烦事，坚持服务和管理齐头并进，交出了一份群众满意的成绩单。
打造“最便利”服务
从“至少跑一次”到 “一次都不跑”
近年来，随着我国深化改革开放和“一带一路”战略的实施，本地居民出国意愿加强，办理出入境证件持续逐年递增。针对这一情况，我市市县两级出入境窗口严格贯彻落实国家移民管理局“只跑一次”制度，打造“最强服务”品牌窗口。全市出入境接待大厅均实现了“一门办、一窗办、一网办”，接待大厅内均配置了功能齐全的大型自助设备提供免费拍照、智能填表等功能，让老百姓体验到了优质高效便利的“一站式办结”服务。
“现在办护照真是太方便，几年前来办证的时候需要手写不同的申请表，还要提前到外面的照相馆花钱拍照片，准备的资料也比较多。没想到现在只要刷个身份证就能打印出申请表，现场还能免费拍照片，而且只用花十几分钟就能办完，既方便又快捷。”这是市民毛先生在办完护照后的直接感受。毛先生在来窗口之前就已经在出入境微信公众号上查好所需材料，并预约了时间，从来到窗口到办完证件，他只花了15分钟。2018年来，已有超过20万人次享受到出入境窗口的“一站式办结”服务，“只跑一次”办结率100%。
全市出入境窗口除了规范优化服务标准外，还敢于走新路、出实招，推出了预约办证、延时服务、提前半小时开放等系列人性化、精细化便民服务。随着国家移民管理局、省公安厅不断推出便民“大礼包”，我市公安出入境均在第一时间积极响应落实，特别是“办证不用跑、取证不用跑、周末延时办”等举措深受群众欢迎。市民晓宇就是这批政策的最大收益者，晓宇大学毕业后在沿海一带工作，去港澳地区较为频繁，在之前续签港澳通行证签注对他来说是件麻烦事，需要将证件专门寄回家乡委托亲戚朋友代为办理。现在，晓宇可直接在“乐山出入境”公众微信号上办理，全流程足不出户就能办结业务，真正实现“一次都不跑”，已有数千人通过微信平台享受到办证一次都不跑的服务。而今年4月开始的“全国通办”政策，更是给在外地居住的乐山人和居住在乐山的外地人提供了极大的便利，被申请人称之为紧贴民意的“暖心工程”。
打造“最亲民”服务
从“家门口的窗口”到“服务不打烊”
真正的便利，是将服务做到老百姓的“家门口”。目前全市各县级公安机关均开设有出入境办证窗口，特别是开展彝区出入境“窗口惠民工程全覆盖”建设，不仅实现了就近办证，更是打通彝区群众脱贫致富走出去的“高速路”。家住金口河区的彝族群众曲别马波感受颇深：“前两年金口河没有出入境办证窗口，我们办证需要专门到乐山市，往返至少需要两天时间，光路费和住宿就需要花掉300多元。现在我们当地也可以办证了，公安局真的时给我们办了件省心、省时、省钱的大实事!”
除了将办证窗口延伸至群众的家门口，我市出入境部门始终将方便群众摆在首要位置，积极引入自助办证模式。目前已建成7个24小时自助服务区投入使用，今年内将实现24小时自助服务区在市、县两级全覆盖，群众自助办理港澳台再次旅游签注和领取证件将不再受时空限制。“服务不打烊”是公安机关对群众提出的新期待和新要求的有力回应，也将成为深受广大群众欢迎的“民心工程”。
打造“最智能”服务
从“人工警务”到“机器人AI警务”
随着办证量逐年递增，出入境窗口经常出现人潮扎堆的办证高峰，不仅影响群众的办证体验，也带给窗口工作人员较大的工作压力。本着“放管服”改革不仅要方便群众，也要有利于自身工作人员开展工作的思路，我市出入境管理部门以科技为支撑，加大信息化建设力度，特别在窗口服务工作中引入“机器人AI智能+公安警务”概念，在市局出入境办证接待大厅顺利投放1台机器人装载智能导办系统用于窗口办证服务。
警务机器人可以从一定程度上替代导办员进行迎宾接待、业务引导、信息查询等相关工作。机器人可自行移动将申请人按需求直接引导至相关工作区域，节省申请人的办证时间，提升窗口工作效率。同时还集成了双语互动(支持普通话、英语)，能与申请人进行智能对话，除了解答办证政策外，还能提供天气、交通、旅游信息等人性化服务，集中体现了公安工作的科技水平。自机器人投入大厅服务工作以来，已成为公安窗口的“服务明星”，深受群众特别是青少年的欢迎，充分体现市委、市政府“干在实处、走在前列”的工作要求和“智慧公安”、“智能警务”的工作导向。
出入境，一进一出，近十年来全市出入境办证量已从每年2万人次增加到20万人次，这是一本数字叠加的往来账，它累积着民心、负载着警心，更紧贴着党心。“不忘初心、牢记使命”，我们把初心永驻警心，必将把“一进一出”的往来账做得让党更放心、让人民更满意!
