
法治中国廉政网视讯(李佳芳):社会治理涉及千家万户,支撑国家稳定、社会和谐,是国家治理的重要方面。新形势新任务要求政法系统特别是公安机关,要全面实施社会治理提升工程,聚力推进平安中国建设,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述为指引,构建富有活力和效率的新型社会治理体系。
开创社会治理新局面,就要举旗定向,打造共治共享格局。习近平总书记强调要“打造共建共治共享的社会治理格局”,为新时代的社会治理指明了方向、描绘了蓝图、理清了思路。
工作要联动。
坚持党委政府统一领导、政法综治组织协调、公安机关履好主责、社会部门联动参与,用好用足相关法规政策,破除机制障碍,强化协作配合,变“单打独斗”为“整体作战”。
问题要联治。
社会治理涵盖许多热点难点问题,成因复杂、牵涉面广、涉及部门多,要主动向党委、政府专题汇报争取支持,推动成立联合专班,共同研究法律政策、理清职责边界,制定系统性解决方案。
平安要联创。
在发挥好党委领导、政府主导作用的同时,引导社会成员自治共建、群治群防,汇聚村社干部、网格员、志愿者、小区物业、单位保安等社会力量,发挥基层单位、群团组织等主体作用,促进政府与社会、干部与群众携手共治,打造社会治理共同命运体,推动平安建设大众化、社会治理社会化。
开创社会治理新局面,就要防范在先,营造安全稳定环境。社会治理必须以防为主、以防为要,从矛盾应对向问题预防转变,全面增强治理的前瞻性和预判性。一是坚决稳大局。以政治安全为根本,以人民安全为宗旨,坚决捍卫党的领导,坚持“防风险、保平安、护发展”主线不动摇,今年必须紧扣打赢新中国成立70周年安保维稳硬仗,围绕“五个坚决防止、三个确保”目标,将省厅部署的进攻保稳、治理固稳、改革助稳各项工作措施常抓不懈、贯穿全年,确保社会大局稳定,坚决维护新时代国家安全。二是常态除隐患。基础不牢,地动山摇;隐患不除,安全难保。排查化解风险隐患是社会治理的重要一环,容不得半点懈怠和马虎。只有高质量、不间断地扫描隐患源、控住风险点、管好重点人,及时核查、稳控、清零,把好源头关、监测关、管控关,才能心中有数、手中有招、应对有力,才能做到防范在先、发现在早、处置在小。三是善于抓小事。社会治理千头万绪,一头牵着党和政府,一头牵着人民群众,评判治理成效不能看领导是夸还是骂,要看群众是哭还是笑。在打团伙、破大案的同时,对群众反映强烈的突出问题,要早跟进、早介入、早见效,及时消灭“黄赌毒”“黑拐枪”“盗抢骗”等社会丑恶现象和突出违法犯罪,增强百姓“身边事儿”的治理能力,积小安为大安。
开创社会治理新局面,就要技术引领,推动工作效率变革。信息技术高速发展带来许多新情况新挑战,我们必须在社会治理中增加科技含量、提升智慧指数,把情报信息、科学技术运用到极致。
坚持情报主导。
情报主导警务是任务所需、大势所趋。要强化情报信息搜集报送、线索核查、甄别汇总和融合共享,大抓社会治安风险预测预警,实行勤务分级动态响应,为工作决策、指挥调度提供有力支撑。
推进情指一体。
立足大数据在分析研判、落地查证、指挥调度、打击犯罪等方面的基础性、通用性、工具性作用,眉山公安将致力建成具备感知、扫描、反射、指挥系统的“最强大脑”,让情指联动、情勤对接不再“纸上谈兵”,全面提升打击违法犯罪的实战能力。
聚焦服务实战。
去年开展“互联网+”毒品预防教育,打造“一端、一网、一中心”模式,探索“6.27”工程建设,创成首批“全国禁毒示范城市”,很受启发,要继续深化信息技术运用,把信息技术拓展运用到社会治理各个领域,服务公安实战,促进社会治理转型升级。
开创社会治理新局面,就要发扬传统,走好党的群众路线。社会治理主责在我们、主体是群众,必须坚持一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众,促进人人参与、人人尽责、人人受益。
服务要优化。
社会治理关联人民向往美好生活的方方面面,对于公安机关而言,就是要让人民矛盾能化解、安全有保障。要继承和学习新时代“枫桥经验”,借力社区、企业、特殊群体,探索多元警调模式;要扎实开展“六进六边”“一标三实”工作,支撑、推动社会治理常态长效;要综合运用多种手段,加强通报预警、战果发布、法制教育和常识普及,营造社会充盈正气。
改革要落地。
以“四个办”全覆盖为目标,深化“放管服”改革,整合现有网上业务平台,试点推进放权布点,将服务延伸到派出所、社区警务室、乡镇服务点,探索系列便民利企措施,让群众办事可以“一窗通办、一次办成”,更有获得感幸福感。
传统要发扬。
要贯彻好党的群众路线,一方面要创新组织群众、发动群众的机制,健全以群众自治组织为主体、社会广泛参与的新型社区治理体系。另一方面要持续推动警力下沉,抓好走访座谈、底数摸排、信息采集等基础工作,发挥传统侦查手段作用,有力策应科技手段,最大限度挖掘激发“人民战争”效能。
开创社会治理新局面,就要创新驱动,形成高质发展态势。在坚持党的领导、综合施治、循法而治的前提下,应更加注重创新方法、因情施策、对症下药,不断把社会治理推向前进。一要以文化人。一方面要充分发挥社会主义核心价值观、中华文明传统文化引领价值,切实增强人民群众涵养品行,一方面要积极构建心理服务、危机干预、宣传教育体系,改进社会治理策略,引导社会治理方式,以涤荡负面情绪、消除怨声戾气,从源头避免极端行为,开辟社会治理广阔空间。二要破解难题。着眼治安管控有死角、新兴业态管不好、潜在风险弹性大等突出问题,开展靶向治理,通过专题探索、逐一攻坚,建立层级责任体系,实行网格精准管理,加强卡口、天网、人脸识别等感知源建设“补盲”,提升社会治理质效。三要创新机制。建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效、合成作战的扁平化指挥处置体系,实现以快制快、一招制胜;坚持警力跟着警情走、舆情随着警情变,确保抢占先机、掌握主动;健全利益表达、利益协调、利益保护机制,让群众利益受到公平对待、得到有效维护,引导群众理性表达诉求,推动社会治理更加集约高效。