近年来,浙江省义乌市公安局立足“派出所主防”定位,围绕“人、地、事”三个维度,一体深化共富警务、共治警务、生态警务“三大警务”建设,推动基层治理体系系统性重塑,探索具有义乌特色的主防新路径,以平安护航国内国际双循环。
以“人”为本
让“新义乌人”进得来、融得进
245万名流动人口既是义乌活力的源泉,也是平安建设的关键变量。面对超大规模流动人口治理需求,义乌市委、市政府高规格组建流动人口管理专项组,统筹34个职能部门协同履职,在全市14个镇街设立分中心,构建“一件事、一起管、一体办”的四级联动治理格局。同时,义乌公安分批次招录500名专职辅警,组建起一支超千人的专职流动人口管理队伍。
有了队伍,关键在抓落实。义乌公安坚持“以房管人”“以业管人”“以事管人”三管齐下,常态化开展基础排查、上门走访、法治宣讲、矛盾调处,今年已召开房东、业主大会1119场,覆盖房东、业主超11万人,房屋登记率达100%;联动408名乡贤、商会骨干,建立“乡音之家”“情感驿站”等品牌阵地,化解各类矛盾纠纷858起。
以“地”为基
让经营主体安心经营
义乌拥有超过130万户经营主体,“市场好,义乌才会好”。义乌公安坚持“平安就是最硬核的营商环境”,从市场、企业、品牌三个维度同步发力。
在“平安市场”建设上,义乌公安推动商城集团升级软硬件,推动“小商品贸易法治化”法务集聚区入驻市场,今年以来,市场纠纷警情同比下降10.1%。针对外贸诈骗这一市场“痛点”,义乌公安首创“跨境追货”机制,规范货柜联查等流程,及时追回被骗货柜。同时,义乌公安成立银行账户冻结援助中心,该中心累计解冻账户1.7万个、资金超30亿元;义乌公安还成立全省首家跨境电商知识产权保护中心,并成立综合保税区警企实验室,让“义乌制造”走向世界更有底气。
以“事”为要
让“世界超市”通达全球
义乌是“一带一路”重要枢纽,“义新欧”中欧班列从这里出发,联通亚欧大陆。义乌公安围绕“班列安全”“出海无忧”“扩权赋能”三件事持续发力。
在班列安全上,义乌公安深化“路地融合”,构建以铁路分局为中心、以“义新欧”“国际枢纽港”联勤警务站为两翼、以多个护路点为支撑的护路新格局,保障1.6万列班列平安开行。在护航企业“出海”上,义乌公安建立失信采集、曝光、惩戒、修复一体化工作机制,累计侦办合同诈骗案件449起,挽回损失7.28亿元。在扩权赋能上,今年7月11日,义乌口岸首张签证成功签发;同时,义乌公安联合多部门出台《商贸类外籍人才分级认定办法》,助力义乌成为全国首个外资经营主体数量破万的县级市。
从管住“人”,到守好“地”,再到办好“事”,三个维度层层递进、环环相扣,共同构成了义乌公安“派出所主防”的完整闭环。下一步,义乌公安将锚定“派出所主防”方向不动摇,让平安成为“世界超市”持续繁荣最硬核的支撑、义乌营商环境最亮丽的名片。