党的十九大以来，辽宁省纪委监委全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央纪委和省委的决策部署，坚持统筹推进，通过创新工作机制，改进监督手段，加大压力传导，严格监督执纪，着力破解本省基层党风廉政建设中存在的监督力量薄弱、工作机制不健全、履行职责不到位等突出问题，基层党风廉政建设和反腐败工作呈现新局面。

坚持统筹推进，基层反腐败工作深入展开。聚焦基层党风廉政建设重点难点问题，省纪委监委坚持试点先行，示范带动，创新体制机制，在深入调研、全面总结沈阳建立市县乡村四级正风肃纪监督组、本溪扎实推进县区综合派驻改革、锦州以“1托N”模式做大做强县区派出纪工委等试点经验基础上，研究形成了一系列有针对性的措施，并于4月下旬召开了全省加强基层党风廉政建设现场会。全省14个市、100个县(市、区)纪委监委主要负责同志现场学习考察沈阳、本溪经验做法，省纪委监委从“为什么做”“做什么”“谁来做”“怎么做”等四个方面，对全省加强基层党风廉政建设作出全面部署。为确保各项部署落实落地，省纪委监委采取多项措施，建立了定期通报机制，对进展缓慢、成效不明显地区点名通报，持续传导工作压力;集中开展专项检查，由省纪委监委班子成员带队，对全省14个市开展点对点、面对面督导检查，现场解决问题，推动工作落实;研究建立包片联系点制度，省纪委监委每名班子成员牵头包一市一县两乡，着力解决县级纪委“零移送”、乡级纪委“零办案”问题。通过持续推进，层层传导，使我省基层党风廉政建设工作得以扎实有序深入开展。

厘清工作职责，“两个责任”进一步夯实。县级党委履行主体责任意识明显增强，对基层反腐败工作领导不断加强，对基层纪检监察工作的支持力度不断加大，中央及省委关于加强基层党风廉政建设各项部署要求得到更好地落实。基层纪检监察机构进一步厘清了四方面职责分工，县级纪委监委主要负责对县直部门的日常监督，紧盯“关键少数”，着力做好对县直部门领导班子及其成员特别是“一把手”的监督。县级派驻纪检机构在配合县级纪委监委做好日常监督的同时，下沉工作力量，着力解决群众身边腐败和作风问题。乡镇纪委不再承担纪检监察工作以外分工，着力做好乡镇日常监督工作。村级监督员积极协助和配合乡镇纪委开展纪检监察工作，着力发挥好“探头”作用。通过厘清工作职责，重点任务更加聚焦、专职专责得到进一步强化，基层没人管、管不到位问题得到有效解决。

注重内涵式发展，工作力量得到有效整合。在县级派驻机构改革方面，指导各地把县级综合派驻机构改革纳入党和国家机构改革“大盘子”，改革前，在机构、职数、编制“三个不增加”的前提下，注重内部挖潜、盘活存量，通过优化工作机制，先行整合县级派驻机构力量，把有限的人员集中起来。在强化基层监督力量方面，督促各地严格落实乡镇纪委书记、专职纪检监察干部配备要求，全省配备“两专”人员3238人，乡镇配备率达到100%。在整合纪检监察力量方面，指导各地结合实际，采取派驻纪检组与派出纪工委、派驻纪检组与乡镇纪委、乡镇纪委与乡镇纪委联合等方式，着力发挥“片区”监督作用，实现了“1+1>2”的效果。在延伸监督触角方面，全省共选配村级监督员22643人，真正把监督触角延伸到了最基层、最末梢。

拓宽监督渠道，发现问题更加精准。注重广泛发动群众参与监督，发放民生监督卡和惠民政策手册，公开项目资金、公开举报电话，为群众知晓情况、反映问题创造有利条件，群众主动参与监督意识明显增强，信访举报数量有了明显提升。注重下沉力量主动开展监督，派驻纪检机构、乡镇纪委把监督力量集中下沉到村、社区，组织纪检监察干部走村入户，面对面向群众宣传政策，面对面了解政策、项目、资金落实情况，进一步提升了发现问题、解决问题的能力。村监督员经常性深入群众、了解问题、反映情况，发挥了“情报员、宣传员、信息员”的作用。注重运用互联网技术强化监督，推广应用大数据平台，有力促进了发现问题精准化、开展监督效能化。

保持高压震慑，惩治腐败力度不断加大。通过创新体制机制、整合工作力量、拓展监督手段，基层纪检监察机关监督检查、审查调查能力明显增强，查处了一批群众身边腐败和作风问题，保持了基层正风反腐的高压态势。2018年1至10月份，全省县乡两级纪检监察机构共立案16086件、移送司法机关372人，同比分别增长33%、134%,在全省范围内消除县级纪委“零移送”、乡镇纪委“零办案”问题。重点领域专项整治工作深入推进，共查处扶贫领域腐败和作风问题438个，处理637人;查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题136个，移送司法机关31人;查处群众身边不正之风和腐败问题1591件，给予党纪政务处分1810人。通过对群众身边不正之风和腐败问题的有力查处，群众的满意度和获得感得到切实增强。